Основные правила межевания дачного участка

Земельный фонд являются достоянием каждой страны, пользу от природного ресурса получает не только государство, но и народ в целом, в отдельности – каждый собственник участка. Изначально вся земля в России принадлежит государству, оно решает, кому выделять земли, основными претендентами на госимущество являются муниципалитеты, граждане и юридические лица.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

+7 (812) 467-32-77 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Большая часть земель в свое время перешла в руки местных властей, законодатель их обязал использовать территории для обеспечения нужд населения. Они получили в распоряжение земли в черте административных образований и вблизи них.

Муниципалитеты также после выхода в 2001 г. Земельного кодекса получили возможность распоряжаться вверенным госимуществом, т. е. не только отдавать его бесплатно, но и сдавать в аренду, передавать в бессрочное пользование. Дачные объединения стали одними из юридических лиц, которым наделы выделялись из муниципальной собственности в частную.

Использовать землю члены дачного товарищества могут только совместно на основании заключенного коллективного договора. В то же время ни один дачник не может распоряжаться своим участком, т. е. продавать его или завещать, дарить. Фактически выделенные членам дачного кооператива участки являются собственность последнего. Для получения на свой надел прав собственности дачнику необходимо оформить его в долю.

Конечно, для этого потребуется получить разрешение администрации дачного кооператива и согласие остальных членов. Но даже после завершения всей процедуры собственник не сможет нарушить целевое предназначение земли. Но существуют и другие ситуации, когда потребуется в срочном порядке провести межевание участка лицу, которое уже оформило права на собственность.

Образец кадастровой выписки на земельный участок

Что это такое

Под межеванием следует понимать целый комплекс услуг. В конечном итоге после процедуры межевания можно будет четко определить границы участка, рассчитать его площадь и оформить для него технические документы, в которых отображаются важные индивидуальные характеристики, предназначенные в дальнейшем для идентификации недвижимости.

Оказывают такие услуги частные геодезические компании или государственные структуры, имеющие специальную лицензию и инструменты. Согласовать начало межевания или выделение участка в натуре потребуется с БТИ и соседями.

Межевание, как процедура, связана с кадастровой деятельностью, которая в целом подразумевает подготовку документов для постановки участка на государственный учет. Но межевание участка – это только часть работы, которую совершают геодезисты. После межевания выдаются документы, которые действительны только 5 лет, по закону оформление межевания дачного участка необходимо будет делать снова.

Центральные моменты

Каждый пользователь участка, который еще не оформил его в собственность, должен знать, у кого изначально получать разрешение на проведение работ. Его может выдать только собственник, а кто им является, потребуется выяснить в Росреестре или Госкадастре.

Зачем это необходимо

Одна из важных задач для владельца дачного участка – правильно оформить его в собственность.

Это требуется, когда необходимо:

поставить его на первичный учет в Госкадастре;
внести корректировки в базу данных Госкадастра на конкретный надел;
пройти приватизацию;
оформить права собственности на выделенную долю из общей дачной территории;
совершить с участком любую сделку по отчуждению;
сдать его в аренду;
разделить участок или выделить долю;
указать соседям на свои законные права;
и т. д.

Если, к примеру, собственник долго не появляется на своем участке, он не облагорожен, то со стороны соседей возможен самозахват. Доказать свои права пользователь или собственник сможет только при наличии межевого плана и четких границ.

Скачать форму межевого плана

Чаще всего садовый или дачный участок имеет размытые межевые границы, ведь использование территории происходит коллективно, и существует только общий ее план, но не отдельных наделов. Поэтому о межевании своего надела лучше позаботиться самому гражданину.

Образец свидетельства о праве собственности на землю

Обязательна ли процедура

Если дачник получил надел в пользование до 2001 г., то ему не требуется в срочном порядке делать межевание и оформлять участок в собственность. Все лица, которые получили землю позже, обязаны зарегистрировать права собственности на нее, а значит предварительно определиться с границами, поставить ее на кадастровый учет и получить технические документы.

Но такое послабление в законодательстве будет действовать лишь до начала 2020 г. (ФЗ №447). В дальнейшем с участком без наличия кадастровых документов нельзя будет совершить никакую сделку. Но возникает вопрос, обязательно или нет делать межевание участка, который уже оформлен в собственность.

Необходимо учитывать, что законодательство за последние десятилетия в области землепользования часто менялось, участок мог быть передан в собственность именно по упрощенной схеме, и четких границ у него нет.

Согласно «дачной амнистии» многие участки закреплялись за фактическими владельцами, чаще всего в кадастровом паспорте указывалась только их площадь. Без предварительного межевания землю мог получить у муниципалитета гражданин, относящийся к льготной категории. В таких случаях нередко указывался в документах только адрес участка. Порядок постановки участков на учет в Госкадастре еще 10 лет назад сильно отличался.

Возможно ли это бесплатно

Владельцев дачных участков и собственников нередко интересует вопрос, включает ли закон об межевании дачного участка положение о безвозмездном прохождении процедуры, и кому это разрешается.

Законодатель установил, что такое право имеют:

собственники;
пользователи участков, которые получены на правах пожизненного наследуемого владения;
владельцы участков, получившие их в бессрочное пользование;
арендаторы, взявшие землю на длительный срок.

Такая возможность была предоставлена с 01.06.15 г. по инициативе местных властей, когда вышел новый Закон «О государственном кадастре недвижимости». Но чаще всего на бесплатное межевание могут рассчитывать лица, которые выиграли аукцион по выкупу или аренде земли у государства, тогда межевание за счет бюджетных средств должен сделать собственник.

Комплекс кадастровых работ проводится по специальной федеральной программе, которая финансируется из бюджета. Неучтенная в государстве земля по госпрограмме будет проходить межевание, и становиться на учет вплоть до 2020 г., т. е. попасть под нее можно и в 2020 году.

За счет проведения данной программы землепользователи смогут оформить техдокументы на землю бесплатно, а база ФНС пополнится плательщиками налога на землю. Владельцы дачных наделов до начала комплексного проведения работ в том или ином регионе информируются через СМИ, официальные сайты территориальных отделений Росреестра, им могут отсылаться уведомления в частном порядке.

Образец выписки из ЕГРН

Возникающие проблемы с соседями

Перед началом работ по межеванию геодезическая компания обязана предупредить за 30 дней соседей по участку. Их оповещают о дате процедуры и времени приезда специалистов. Им предлагается присутствовать на процедуре межевания.

Уведомлять соседей по участку можно по телефонам или по почте заказным письмом. Но у последних есть право отказаться и не приехать на процедуру, тогда считается, что с проведением кадастровых работ они соглашаются и не могут их обжаловать.

В другом случае выразить свое несогласие с новыми границами земли, если это затрагивает их интересы, они могут на акте по межеванию. На тот случай, когда личность соседа по участку установить невозможно, а его контактных данных нет, геодезисты обязаны уведомить его о предстоящем событии через местную прессу.

Заявление на выполнение работ по межеванию ЗУ

В ситуации, когда участок последний на территории дачного товарищества, и у заявителя фактически нет соседей, то процедуру можно пройти по упрощенной схеме на основании закона №93 о «дачной амнистии». Но для этого необходимо точно знать, что дальше находятся только бесхозные земли.

Как происходит межевание дачного участка

Ссылаясь на новую редакцию закона о госкадастре недвижимости №221 (24.06.17) кадастровому инженеру, который выезжает на участок, необходимо руководствоваться его положениями. У компании, от имени которой будет действовать специалист, должен быть квалификационный аттестат, что она является членом СРО, и договор страхования гражданской ответственности.

Обратиться можно и в сам регистрирующий орган, который также оказывает услуги по межеванию участков. Но из-за того что структура является государственной придется потратить время на большую очередь, ведь обращающихся немало.

Юридические аспекты

Несмотря на то, что участок уже может находиться на кадастровом учете, возможно у дачника на него есть права собственности и оформлено свидетельство о госрегистрации, законодатель настоятельно рекомендует проводить межевание участков примерно 1 раз в 5 лет. Отсутствие новых сведений о земле грозит тем, что в последний момент при совершении сделки по отчуждению имущества в Росреестре могут возвратить документы.

Госструктура на законных основаниям имеет право потребовать проведения межевания, чтобы была установлена точная площадь участка. Ведь она обязана подать сведения в налоговую, где расчет земельного налога будет производиться именно по размерам земли.

Для потенциального покупателя, например, важно, чтобы все документы на недвижимость были оформлены не так давно. Благодаря геодезическому исследованию можно выяснить, что грунтовые воды поднялись выше, а почва на участке подвержена эрозии, что важно не только на настоящего собственника, но и для будущего.

Как происходит дарение дома и земельного участка — читайте тут.

Что даёт межевание участка:

будут установлены точные координаты, которые привязываются к природным ориентирам;
заполняется план-схема, где четко указываются границы с содержанием внутренних и внешних поворотных точек;
оформляется межевой акт, который входит в межевое дело;
осуществляется расчет размеров площади, что помогает собственнику определиться с рыночной стоимостью.

Образец кадастрового паспорта на земельный участок:

Требуемые документы

Для начала требуется найти геодезическую компанию, выяснить какова ее цена за услуги, а затем подать заявление для проведения работ и оформить задание.

Им также потребуется предъявить от имени собственника земли:

выписку из Госкадастра, она свидетельствует, что участок действительно находится в собственности заявителя;
правоустанавливающие документы;
документ, на основании которого недвижимость перешла в собственность;
выписку из ЕГРН;
план-схему, которая была оформлена ранее;
старый кадастровый паспорт;
справку о наличии на земле строений;
копию гражданского паспорта.

Если гражданин собирается пройти процедуру приватизации земли или выкупить надел у государства, а он на учете еще не был, то список документов необходимо узнать в самой компании, но в стандартном порядке потребуется:

разрешение от муниципалитета на выделение надела;
заявление;
схема расположения земли на кадастровом плане, ее можно распечатать с официального сайта Росреестра, воспользовавшись Публичной картой;
копия гражданского паспорта.

План-схема земельного участка

Подробная инструкция

Работы по межеванию участка следует проводить согласно Инструкции, которую утвердил Комитет по земельным ресурсам и землеустройству (08.04.96). Данного нормативного акта должны придерживаться не только физические лица, но и юридические, чтобы знать, как сделать межевание земли правильно.

Заказчику, в данном случае заявителю, процедуру потребуется пройти в 5 этапов:

При встрече с кадастровым инженером заключить договор подряда. Необходимо сразу понимать, что стоимость работы частной компании будет немалой, тогда как госструктура обязана выполнить все бесплатно. В договоре должны фигурировать фамилии 2 кадастровых инженеров, которые обязаны выехать на участок. В остальном договор подряда оформляется в стандартном порядке, но потребуется уточнить, для чего проводится межевание.
Процедура непосредственного межевания, она проводится специалистами. Заказчику требуется только предъявить необходимые документы и показать, где находится участок. Специалисты обязаны:
- обработать документы заказчика;
- уточнить дополнительные сведения о земле;
- подготовить проект межевания;
- проинформировать соседей по участку;
- установить границы надела;
- оформить межевой акт и согласовать его с соседями;
- провести геодезические работы;
- рассчитать размеры площади земли, что важно для собственника, когда землю требуется срочно продать;
- оформить межевой план.
Получить в геодезической компании межевой план. Он будет состоять из 2 частей – текста и графики.
Поставить землю на кадастровый учет, если проводится межевание повторно, то необходимо будет внести корректировки в базу данных. Для этого гражданин подает в Госкадастр:
- заявление;
- копию гражданского паспорта;
- документы на землю, если они есть;
- план межевания на бумаге и в цифровом виде.

Образец заявления на межевание земельного участка

Прочие варианты и специфика

Если в кадастровом реестре будут отсутствовать сведения о земле или выявятся несоответствия ранее установленных параметров, владельцы должны знать заранее, чем грозит такое нарушение Закона о госрегистрации, (ст. 19, п. 1).

Законодатель предупреждает, при таких обстоятельствах пакет документов в Росреестре будет принят только в некоторых случаях:

владелец участка уже ранее получил документы, будь-то права собственности, аренды или бессрочного пользования, др.;
когда переоформляются права на пользование участком без указания срока владения;
когда выходят сроки использования участка или права владения;
при условии, что собственником земли по-прежнему является муниципалитет или государство, по закону они обязаны провести межевание за свой счет.

Правила, сроки, цена и прочая информация

При проведении полевых работ, кроме того, что геодезисты устанавливают границы, исследуют почвенный покров и др., они проверяют состояние пунктов межевой сети или опорных точек, которые имеют общегосударственное и региональное значение. Зачем нужно это делать?

Для определения стоимости геодезических работ используется документ государственного образца – Методика определения размера платы за проведение кадастровых работ. Для того чтобы определить, сколько стоит услуга, любая государственная структура должна для вычисления использовать «Цену за нормочас» и «Трудоемкость».

Зарплата кадастрового инженера используется для определения цены за нормочас. Но для определения трудоемкости необходимо учитывать виды проводимых работ, их сложность в зависимости от размеров обследуемой территории. Если услуги предоставляет частная компания, она устанавливает расценки так, как ей угодно.

Проведение землеустроительных работ не занимает много времени, работы на местности могут занять 1 день, а максимум 2. Но остальная подготовка документов обычно длится около 2 недель с учетом загруженности компании. Если гражданин обратится в государственную компанию, то не исключено, что межевой план ему сделают через месяц.

Плюсы и минусы

Благодаря тому, что еще действует «дачная амнистия» у владельцев участков есть реальная возможность установить границы своего надела и внести новые данные о нем совершенно бесплатно. Это является наибольшим преимуществом на данный момент.

Тем более что при межевании можно:

увеличить размеры своей земли примерно на 10%;
защитить свои интересы от посягательства третьих лиц;
возвести жилое строение на участке по всем нормам, так что у приемной комиссии при вводе объекта в эксплуатацию не будет вопросов;
установить четкие границы земли, особенно это важно для участков неправильной формы;
провести раздел участка или выделить какую-то часть.

Однако у процедуры есть свои минусы:

стоимость работ обычно высокая, а для обращения в государственную компанию требуется много времени;
нередко соседи отказываются подписывать межевой план и пытаются обжаловать действия владельца земли в суде;
до того, пока не будет полностью закончена процедура межевания, проводить сделку с землей нельзя;
если на участке буду расположены элементы инфраструктуры, например, электрические столбы или часть дорожного покрытия, геодезисты могут потребовать их удаления, а это владельцу земли придется делать за свой счет.

Что такое исключительное право на приватизацию земельных участков — мы расскажем вот здесь.

Можно ли получить деньги вместо земельного участка многодетным семьям — смотрите далее.

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Позвоните на горячую линию:
- 8 (800) 700 95 53

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎