Недееспособный гражданин: права и опека над ним в Украине

Недееспособный гражданин: права и опека над ним в Украине

Содержание статьи (нажмите чтобы перейти к нужному разделу):

Кратко по теме признания гражданина недееспособным

Статья актуальна на 2022 год

В отличие от уголовно-правовых, административных или хозяйственных правоотношений, каждый из нас в повседневной жизни так или иначе вступает в гражданско-правовые отношения. Для того, чтобы быть полноправным участником таких правоотношений, в юриспруденции используют такое понятие, как правосубъектность.

Правосубъектность включает в себя такие понятия, как:

  1. правоспособность – способность иметь права и обязанности;
  2. дееспособность – способность приобретать права и реализовывать их;
  3. деликтоспособность – способность нести ответственность за свои поступки.

Дееспособность в зависимости от ее объема может быть следующих видов:

  • частичная;
  • неполная;
  • полная;
  • ограниченная;
  • недееспособность.

В этой статье мы расскажем о признании гражданина недееспособным и ограниченно дееспособным, что являет собой опека над совершеннолетними недееспособными гражданами, признаки недееспособности, а также как оформить опеку над недееспособным человеком в 2020 году.

Что такое недееспособность

Вначале следует выяснить, что же означает термин «недееспособность». Недееспособность – это полное лишение человека возможности приобретать и создавать для себя гражданские права и обязанности собственными действиями, самостоятельно реализовывать их и нести ответственность за свои поступки.

На первый взгляд может показаться, что это зависит от достижения человеком определенного возраста. Однако это не так. Объем дееспособности зависит от возраста только в первых трех случаях, о которых мы упоминали выше: при частичной, неполной и полной дееспособности.

Когда же мы говорим об ограничении или лишении лица дееспособности, то принимаются во внимание следующие критерии:

для ограничения дееспособности:

  • наличие расстройства психики, которое существенно влияет на способность человека осознавать значение своих действий и (или) руководить ими;
  • если человек злоупотребляет алкоголем, наркотиками, токсичными веществами, азартными играми и т.д. и эта зависимость ставит в тяжелое материальное положение тех лиц, которых он по закону обязан содержать, его семью или самого человека;

для признания лица недееспособным:

  • наличие хронического, стойкого расстройства психики, из-за которого человек полностью не может осознавать значение своих действий и (или) руководить ими.

Признаки недееспособности человека

Гражданским законодательством Украины четко определены признаки, по которым человек может получить статус недееспособного лица.

Условно можно выделить два критерия, которые нужны для признания лица недееспособным:

  1. юридический (психологический);
  2. медицинский (биологический).

Первый критерий является причиной того, что у недееспособного человека полностью нарушены два аспекта его нормальной жизнедеятельности:

  1. интеллектуальный – означает, что человек не осознает и не понимает сути, значения того, что он делает;
  2. волевой – человек не имеет свободной воли, способности управлять, властвовать над собой и своими поступками.

Для признания лица недееспособным достаточно нарушения лишь одного из аспектов: интеллектуального или волевого.

Второй обязательный критерий предусматривает, что эти «сбои» в поведении человека должны быть вызваны именно медико-психиатрическими факторами – наличием хронического и устойчивого расстройства психической деятельности.

Именно признак устойчивости и хроничности позволяет нам разграничить ограниченную дееспособность и полную недееспособность.

Признание недееспособным психически больного человека

Хроническое психическое расстройство – это расстройство, которое имеет длительное течение и тенденцию к перерастанию в серьезные болезненные явления. Оно не исключает состояний ремиссии (временных улучшений), однако это не означает, что человек выздоровел. К хроническим могут принадлежать, в частности, такие заболевания, как: шизофрения, эпилепсия, прогрессирующий паралич и др.

Поскольку определение того, имеет ли человек психическое расстройство, и если да, то какие, является прерогативой экспертов в области медицины, то суд обязательно назначает судебно-психиатрическую экспертизу.

Если же лицо не хочет добровольно проходить экспертизу, то, в порядке исключения, суд в судебном заседании с участием врача-психиатра может принять решение в форме определения о принудительном направлении на такую экспертизу.

Ограничение дееспособности и признание гражданина недееспособным: последствия

Признание гражданина недееспособным, так же как и признание гражданина ограниченно дееспособным влечет за собой наступление определенных юридических последствий, и они отличаются между собой.

Возможности недееспособного лица в правовом отношении фактически сводятся к нулю. Недееспособный гражданин не имеет права на заключение любых договоров. Вместо него, от его имени и в его интересах действует опекун. Также опекун отвечает полностью за вред, причиненный недееспособным физическим лицом.

По сути, недееспособное лицо и объем его прав и обязанностей мы не можем приравнять даже к малолетнему ребенку, ведь даже у ребёнка есть право на совершение мелких бытовых сделок (например, купить хлеб в магазине).

При ограничении дееспособности совершеннолетнее лицо, подобно малолетнему ребенку, тоже может самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки. На все остальное требуется согласие лица — законного представителя ограниченно дееспособного лица.

Своими доходами человек с ограниченной дееспособностью также не распоряжается, разве что на это даст свое письменное разрешение законный представитель.

Однако, в отличие от недееспособного лица, ограниченно дееспособный самостоятельно несет ответственность за причиненный ущерб, а также за нарушение им договора, заключенного с согласия представителя.

Над кем устанавливается опека

Мы уже упоминали о том, что в правоотношениях по реализации прав и обязанностей недееспособных и ограниченно дееспособных лиц необходим законный представитель – опекун или попечитель. Опека назначается над полностью недееспособным лицом, а попечительство, соответственно, над ограниченно дееспособным лицом.

Как опека, так и попечительство устанавливаются судом. Орган опеки и попечительства должен дать заключение о назначении физического лица опекуном или попечителем.

К опекуну (попечителю) предъявляются следующие требования:

  1. наличие полной дееспособности (что это мы писали выше);
  2. наличие письменного согласия на назначение его опекуном/попечителем;
  3. предпочтение отдается членам семьи, родственникам подопечного;
  4. учитываются личные отношения с подопечным;
  5. не может быть назначено лицо, поведение и интересы которого противоречат интересам подопечного.

Опекунство над недееспособным человеком: права и обязанности

Подобно тому, как отличаются правовой статус недееспособного и ограниченно дееспособного лица, так же отличается и объем прав и обязанностей опекуна и попечителя в отношении подопечного.

Опекун и попечитель обязаны заботиться о подопечном, создавать ему необходимые бытовые условия, обеспечивать его уходом и лечением, защищать его права и интересы.

Однако, в то время как опекун совершает сделки от имени и в интересах подопечного, попечитель дает согласие на совершение отдельных сделок подопечным самостоятельно.

Ни опекун, ни попечитель не могут заключать с подопечным договоров (или давать согласие на такие договоры). Не могут этого делать и их близкие родственники. Разрешается только переход имущества по договору дарения или в безвозмездное пользование по договору ссуды в пользу подопечного.

Для совершения ряда сделок (или предоставления попечителем разрешения на такие сделки) требуется предварительно также разрешение органа опеки и попечительства, в частности:

  1. для отказа от имущественных прав подопечного;
  2. для выдачи письменных обязательств от имени подопечного;
  3. для заключения договоров, подлежащих нотариальному удостоверению и (или) государственной регистрации, в т.ч. договоров о разделе или обмене жилого дома, квартиры и относительно другого ценного имущества.

Опека осуществляется не только над подопечным, но и над его имуществом.

Опекун (попечитель) вправе самостоятельно отказаться от осуществления своих полномочий. Также эти полномочия прекращаются в случае прекращения самой опеки или попечительства.

Признание гражданина недееспособным: решение суда

Ограничение дееспособности лица, так же как и признание гражданина недееспособным осуществляется судом. Такое дело рассматривается в порядке отдельного (неискового) производства, в котором нет спора о праве. В таком порядке рассматриваются гражданские дела о подтверждении наличия или отсутствия юридических фактов.

Заявление в суд о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным может быть подано членами его семьи, близкими родственниками, органом опеки и попечительства, наркологическим или психиатрическим заведением.

Заявитель и орган опеки и попечительства должны присутствовать во время судебного рассмотрения этого дела. Само же лицо, дееспособность которого является предметом рассмотрения, может быть, а может и не быть вызвано в суд, в зависимости от состояния его здоровья.

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎