Зачем главы районов отдали ростовским уголовникам по 300 тысяч

Вот, к примеру, история, в которую попали главы сразу пяти районов из трех южных регионов. Нельзя сказать, что история совсем уж скверная, но определенно с душком-с. А народ такое любит. При всем при этом фильм получился бы малобюджетный. Декорации – рабочий кабинет провинциального главы: стол для заседаний, кожаное кресло, компьютер, в одном углу кадка с фикусом, в другом – шкаф с книгами. На шкафу Родина-мать. Эта статуэтка придает местный колорит, ибо двое оскандалившихся чиновников из Волгоградской области, а там без Родины-матери никуда. И, наконец, телефон. Вот эта деталь самая важная.

Итак, чиновники раскладывают бумаги, думу думают, подписи ставят. А в это время, в исправительной колонии № 5 города Константиновска Ростовской области двое предприимчивых заключенных соображают, как этих самых чиновников развести на бабки. Соображение приходит элементарно. Через Интернет в сотовом находят информацию, звонят в приемную, просят соединить с начальником, и в его телефонной трубке хорошо поставленный голос произносит:

- Добрый день. С вами говорит помощник руководителя Следственного комитета региона. В отношении вас имеется материал проверки. Вопрос серьезный, так что настоятельно рекомендую задуматься, чтобы решить дело миром.

Мир стоит 300 тысяч рублей с персоны. А как вы понимаете, худой мир лучше доброй ссоры. Чиновники бледнеют. Знали бы они, что «помощники руководителя Следственного комитета» Виталий Лустенко, осужденный за разбой, и Игорь Кобец, осужденный за убийство, разбой и побои, уже подсчитывают будущие барыши. Сыграть этих колоритных граждан могли бы Михаил Пореченков и Владимир Машков, а на роли обдуренных глав можно пригласить малоизвестных провинциальных актеров, чтоб из бюджета не выходить.

Рецидивисты обзвонили 11 руководителей, но к чести шести из них, деньги на указанный злодеями банковский счет перечислили только пятеро. А к сугубой чести двух глав - Ленинского района Волгоградской области и Наримановского района Астраханской – эти бдительные люди сообщили, куда надо. И тогда к и без того напуганным чиновникам пришли настоящие органы.

В конце августа в суд Таганрога Ростовской области передали дело о хищении в крупном размере. Под статью попали герои Пореченкова и Машкова. А вот чиновники, похоже, и вправду отделались испугом. До сих пор сидят на своих местах.

- В адрес губернаторов областей, где главы районов отдали деньги мошенникам, направлены представления об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений, - сообщает Следственный комитет по Волгоградской области.

Такое вот кино. Но это только первые десять серий. Продолжение следует, причем, немедленно. Чтобы понять, чего ж так испугались главы, и какие-такие «причины и условия» надлежит устранить, едем на натуру.

Под нашим прицелом два района Волгоградской области – Урюпинский и Котельниковский.

Охота на чиновника

Урюпинск – столица российской провинции. Знаменита козьим пухом на весь мир. Памятник Козе – это урюпинский Писающий Мальчик. Здесь по вечерам вяжут пуховые чехлы для айпада. А по утрам… Впрочем, по утрам тоже вяжут чехлы и другие пуховые изделия. Возможно, именно поэтому на входе в дискотеку висит объявление «Для девушек в бикини бесплатно». Просто девушки в пуховых кофтах поднадоели.

И два года этим благословенным районом руководит Александр Феронов. А до этого он восемь лет ходил в замах. Чего же испугался этот опытнейший чиновник? Связь с криминалом, преступные сделки, противодействие вступлению в ВТО, а может быть, даже незаконнорожденное дитя? Для сериала, конечно, любые версии хороши. Но мы придерживаемся документальной точности.

- Только что уехал по поселениям, - секретарь Валентина держит оборону в приемной.

- Как же его так с деньгами-то обманули? – пытаемся навести мосты через секретаршу.

- Да он не взяточник, как по телевизору сказали, - встает грудью за начальника женщина, - просто за семью испугался.

- Ой, вы лучше у него самого спросите, я и так лишнее сказала.

Чтобы спросить у него самого, мы гонялись за Фероновым по всему району с десяти утра до семи вечера. Да и какой же приличный фильм без погони?! Но Александр Иванович передвигался так стремительно, что в очередном поселке мы заставали только пыль, взбитую колесами его иномарки. У главы забот полон рот, инспектирует владения: хорошо ли обезопасили себя от свиной чумы, весь ли урожай собрали с полей. А мы тут со своими глупостями.

К вечеру прибились к администрации Ольшанского поселения. Местный председатель Виктор Антонов обитает в здании администрации, не отличимом от других домов. Простая деревянная хата, старая советская мебель, всюду навалены бумаги, в сенях – лопаты, грабли и прочие орудия поселян. Из экзотики – два аквариума с засохшей зеленью и мутными остатками воды. Председатель тих и задумчив.

- С утра был Феронов, а сейчас уехал.

- А слышали, что глава мошенникам попался?

- По телевизору показывали. Но я уже и не помню. Не до того сейчас. Мне бы дальние дома на поселке газифицировать. Всего шесть дворов осталось. Один проект стоит сто тысяч, а еще установка, – председатель пристально смотрит на аквариумы, будто в мутной воде надеется отыскать решение вопроса газификации. – Вот, подарили какую-то пиранью, она всех рыб и сожрала. Все некогда заняться. Лето у нас - самая горячая пора. Ведь мы, ну то есть район, по урожаю на второе место вышли в области. 30 центнеров с гектара в засуху – это вам не шутки.

Какие уж тут шутки. Мы оставляем председателя с его думами и злой пираньей. Наша цель еще не достигнута.

Домик в деревне

Самый верный способ узнать о грехах чиновников – поговорить с прокурором. Да вот беда, урюпинский прокурор Сергей Козорез - в СИЗО. Обвиняется в получении взятки в 50 тысяч рублей.

- Хороший был мужик, без чьего-то вмешательства не обошлось. Видимо, дорогу перешел, - рассуждает экс-журналист, а ныне пенсионерка Надежда Николаева.

- У них, конечно, не все так гладко было, но общались, общий язык находили.

Отношения у Феронова с Козорезом действительно были непростые. Прокуратура пачками отправляла на имя главы района представления об устранении нарушений. То администрация дорогу не отремонтирует, то сдаст в аренду бесхозный участок в поле, не спросив потерявшегося лет семь назад владельца. Только таких прокурорских бумаг на каждого крупного чиновника - десятки. Правда, могут они при определенном раскладе иметь серьезные последствия. Из-за таких представлений в феврале 2011 года своей должности лишился мэр Волгограда. Может, здесь и собака зарыта? Вспомнил Феронов, сколько дорог не отремонтировал, и решил заплатить, чтобы не доводить до греха?

Тем более, кроме административных дел было и одно уголовное.

- Возле территории детского лагеря, в красивейшем месте на берегу Дона стали строить двухэтажный коттедж, - рассказывает Николай Ларионов, помощник и.о. прокурора Урюпинского района. - Якобы местный музей казачества. Хотя внутри все было обустроено для хорошего комфортного отдыха. Проект и разрешения на строительство не оформили. Феронов тогда еще был замом по финансам и подписывал документы. С него и спрос был. Правда, давно это было. Уже никто и не помнит.

Дело, кстати, прекратили. Следствию не удалось доказать получение выгоды. А в доме этом сейчас… музей.

Местное население «проделками» своего руководства интересуется еще меньше, чем подчиненные и прокуратура.

- Нам без разницы, кого там обманули и чего наворовали. Лишь бы работа была, и больница, школа. У нас нормальный глава, не хуже, чем у других. Сама за него голосовала, - защищает Феронова Нина Александрова, жительница села Ольшанка. - Но одна претензия к нему все-таки есть. Не запрещает строительство никелиевого завода.

От этого завода народ просто с ума посходил. Собираются строить его в Воронежской области, но соседний Урюпинский район бурлит и бунтует в страхе за свой экологически чистый край. Народу без разницы, каким образом вообще Феронов может вмешаться в дела соседнего региона и «запретить завод», в общих страстях и эмоциях – он в первую очередь попадает под раздачу.

Папина дочка

Неожиданный поворот - вот что украшает не только ленты Спилберга, но и отечественный кинопродукт. Когда мы уже отчаялись услышать голос самого Феронова, он, наконец, поздним вечером взял трубку.

- Александр Иванович, почему отдали деньги? – спрашиваю без реверансов.

- Я испугался. Просто. По-человечески. Позвонили, представились. Сказали, что у Музраева (руководитель Следственного комитета региона – Прим. авт.) официальные мероприятия – годовщина образования следственного комитет, поэтому звонит его доверенное лицо. Мужчина сообщил, что есть некий компромат на меня. И если я не перечислю 300 тысяч - его опубликуют, и пострадает моя дочь.

Вот оно – и здесь шерше ля фам. Единственная дочь Александра Феронова так хороша, что на ее роль мы объявляем международный кастинг. Тем более урюпинская красавица просто обожает колесить по миру. Когда лже-следователи принялись шантажировать ее отца, она как раз отдыхала в Таиланде. Ну и как тут не волноваться? Ведь в интернете вполне могли появиться фривольные фото Лианы. А это было совсем некстати перед свадьбой девушки, которая и так после скандала с мошенниками отложилась почти на год.

Все по-человечески объяснимо. Меня терзал только один вопрос, и я таки задала его Феронову.

- А вас не смутило, что сотрудники органов угрожают вашей дочери?

- Я сразу понял, что это мошенники, не следственный комитет. Когда я стал главой, мне начали завидовать. Из-за этого на дочку уже два раза нападали, я не знал, как далеко они могут пойти. Разве я мог раздумывать.

Почему затравленный завистниками чиновник не обратился в ФСБ или УСБ? На этот вопрос Феронов ответить не может. Выходит, чиновнику проще заплатить, чем защититься от обидчиков законным способом. Страх ли это или недоверие органам – вечная российская тема, разматывающаяся в сериал, конца которому не видно.

Здесь рыбный дух. Здесь рыбой пахнет

А это город Котельниково. Он же Котельники, он же Котелки. После прибытия на станцию Котельниково с поездами происходит одна и та же метаморфоза – вагоны наполняются густым рыбным духом, выветрить который нет никакой возможности до прибытия к пункту назначения. Торгуют рыбой прямо на перроне – это основной бизнес местных, разумеется, незаконный никаких разрешений на торговлю нет, да и рыба в большинстве своем добыта браконьерским путем, хотя продавцы уверяют, что покупают товар у рыбаков с лицензиями. Полиция периодически гоняет торговцев, но как только звучит протяжный гудок, на перроне вслед за копчено-сушено-вяленым запахом вновь появляются продавцы рыбы.

В Котельниково нам повезло сразу. С Виктором Васильевичем мы нос к носу столкнулись в приемной администрации.

- Мошенники? Я о них говорить не собираюсь никогда. Слышите, ни-ког-да! – отрезал Кудинов и проворно сбежал по лестнице. Только и услышали звук удаляющегося мотора.

Чего же боится котельниковский глава? Можно, конечно, помечтать о рыбной мафии – для кино самое то, но таковой здесь просто не существует. Да и детей, от страха за которых могло дрогнуть его неподкупное сердце, у главы Котельниковского района Виктора Васильевича Кудинова нет.

А вот прокуратура и здесь пишет, предписанья выдает. За восемь лет, а Виктор Кудинов управляет районом второй срок, таких административок накопились сотни. Проблемы все те же: дороги, садики, ветхое жилье.

Правда, как говорят местные чиновники, скоро денег будет хватать на все.

- Уже через год здесь в полную силу заработает «Еврохим» - предприятие почти полностью отстроено. Появятся новые рабочие места, и район из дотационного превратится в донора, - мечтает председатель Котельнковского совета народных депутатов Владимир Мартынов.

Да, в Урюпинске воюют с никелевым заводом, а здесь ждут не дождутся, когда сдадут химкомбинат. Хотя и при серьезном дефиците бюджета Котельниковский район среди остальных территорий в середнячках. По крайней мере, на спорт и образование денег выделяют немало – 24 миллиона ежегодно. А три года назад построили едва ли не лучший в регионе физкультурно-оздоровительный комплекс с 25-метровым бассейном.

Но в этом есть скрытый смысл. Жители Котельниково имеют крайнюю нужду оздоравливать свой организм смолоду, ибо болеть им нежелательно. Местная больница в полуразрушенном состоянии. Ремонт, который начали пару лет назад за здравие, кончился за упокой. Главный врач в отпуске, но как на работу ходит в прокуратуру, давать объяснения про незавидное положение центральной лечебницы района.

- У нас работают сегодня всего три врача. Комментировать ситуацию они не будут, - голосом человека, получившего лечение в местной больнице, отвечает на мои вопросы санитарка. - Вы же сами видите, все плохо.

А ведь в следующем году – перевыборы главы. Так что больница может подпортить не только здоровье, но и весь послужной список Виктора Кудинова. А вот дело с мошенниками ему вряд ли припомнят.

Как и в Урюпинском районе, мы едем на хутора. Те, что подальше, живут похуже: пьяных больше, асфальта меньше. Поближе к трассе – в относительном достатке. Народ о главе отзывается либо хорошо, либо никак. Свое, родное перед чужаками никто не хает. Только ворчат, что работы на селе немного, газ не везде провели, да цены высокие.

- Вот решит эти проблемы – пойдем за него третий раз голосовать, - говорит Татьяна Ерофеева, жительница села Чилеково. - Нет - другого выберем. А что мошенники его обманули. Ну, он и так наказан, 300 тысяч заплатил. Это же какие деньжища!

Вижу, вижу уже недовольные зрительские мины. «Что это за сериал? Это «Сельский час» какой-то». Нет, это не «Сельский час», а сельская жизнь.

Кстати, о деятельности руководства один из местных жителей, пожелавших остаться неизвестным, высказался следующим образом:

- Пока начальники справляются – пусть хоть голые по улицам бегают.

Так что, возможны еще оригинальные повороты.

Кто попался на удочку

Главы Морозовского, Орловского районов Ростовской области, Кореновского района Краснодарского края, Котельниковского и Урюпинского районов Волгоградской области.

Кто отказался платить

Главы Ленинского и Михайловского районов Волгоградской области, Лиманского и Наримановского районов Астраханской области, Ряжского района Рязанской области и Кавказского района Краснодарского края.

Есть мнение

- Я не согласен с общественным мнением, что раз чиновники отдали деньги, за ними непременно числятся противоправные действия. Наша действительность говорит о том, что следственный комитет используется для кадровой работы, для устранения конкурентов. И чиновники об этом прекрасно осведомлены. И мы знаем большое количество заказных дел и коррупционных скандалов, когда одни заказывают других, а те заказывают этих. А потом этот клубок разорвать не удается, из своей практики знаю.

Еще один момент, который надо в этой истории учитывать. Уголовники, которые прошли процедуру следствия не один раз, прекрасно осведомлены об именах следователей, высоком начальстве. Во время допросов они получают какую-то внутреннюю информацию, которой оперируют во время разговора. И у чиновника появляется полная уверенность, что с ним говорят именно из СК.

Третий фактор – незначительность суммы для чиновника. И понимая, что звонивший знает какую-то важную информацию, человек выкладывает эти деньги. Ведь проще заплатить, чем потом разбираться. На это и был расчет. Если бы стоял вопрос, занимаются они коррупцией или не занимаются, главы бы побежали к адвокатам, а не деньги бы переводили.