Должники по кредитам просят в долг у государства

Заемщики, задолжавшие микрофинансовым компаниям, просят принять закон о банкротстве физического лица. Также они просят государство выделить им временно средства на погашение кредитов. До этого Жогорку Кенеш для защиты интересов заемщиков принимал закон о кредитной деятельности, были ведены изменения в законы о деятельности кредитных компаний.

"Из-за кредита в 20 тысяч сомов мне распродать свой дом, машину, землю. Потом мне пришлось продать свой скот и скот своего тестя. Я брал кредит под 150 процентов. За проценты ежедневно выплачивал по 2 тысячи сомов, при задержке набегали проценты. Таким образом собралась большая пеня. Чтобы погасить один кредит, пришлось взять второй, затем третий кредит". Руслан из Каракола, чей долг к настоящему времени вырос до 200 тысяч сомов, говорит, что получил в 2008 году в микрофинансовой компании кредит в размере 20 тысяч сомов. Но специалисты считают, что проценты набежали в таком большом объеме, потому что он взял кредит у частных заимодавцев.

Улукман получал кредит в Джалал-Абаде: "Когда я получал кредит, сказали, что процент составляет 1,6. Когда я не смог выплатить кредит, пересчитали и сказали, что процент вырос до 70%. Закон о банковской деятельности односторонний, работает в интересах банков. Наши предложения должны быть исполнены в течение месяца, иначе мы не сможем удержать население".

Есть информация, что примерно 700 тысяч человек в Кыргызстане получили кредиты. Неизвестно, какая часть заемщиков оказалась должниками. Не способные выплатить кредиты заемщики объединились в одну организацию. К ним присоединяются заемщики, получившие кредиты как в банках, так и у частных ростовщиков, и просят помощи государства. Председатель движения по защите прав заемщиков Кубат Токсобаев ознакомил с инициируемым членами движения законопроектом:

"Мы предлагаем положение, согласно которому нельзя забирать в счет долга последнее жилье. Такое практикуется в других государствах. Также пусть не трогаю пенсии, пособия. Также введут ограничения на деятельность частных ростовщиков. Из-за них люди тонут в долгах. Пусть кредиты представляют только считанные банки".

Заемщики говорят, что помимо этого правительство должно выделить средства на погашение долгов заемщиков из Кыргызско-российского фонда развития, которые кредитополучатели обязуются впоследствии вернуть государству.

Заемщики считают, что погрязли в долгах из-за высоких процентов и махинаций кредитных организаций. Общественный фонд "Правовое пространство" провел опрос 1050 респондентов в 30 сельских управах. Результаты опроса показали, что большинство кредитополучателей не обращают внимания на условия получения кредита и этим моментом пользуются в своих интересах кредитные организации. По словам представителя фонда Сулаймана Усенова, 25% респондентов получили кредиты на различные празднества, 8% - на похороны и поминки:

"30% - на миграцию, 2% - покупку одежды, 35% - на бизнес. 65% заемщиков получают кредиты не на бизнес, а другие цели. Говорят, что получают кредиты, указывая фиктивный бизнес-план. На вопрос "Почему?" - ответили, что срочно понадобились средства. 95% заемщиков говорят, что не знакомились внимательно с условиями получения кредитов".

Закон о микрофинансовых организациях действует с 2002 года. Основной целью МКК является повышение социального уровня населения, поддержка предпринимательства. При выдаче кредитов должны тщательно проверяться платежеспособность клиента, доходы и расходы семьи, количество иждивенцев. Особенно не должны выдаваться кредиты под залог единственного имущества. Кредитное соглашение должно быть изложено простым, понятным клиенту языком. Кредитная компания обязана в письменном виде объяснить клиенту последствия невыплаты кредита.

Сотрудник МКК Максат говорит, что в действительности только 0,5% от числа свыше ста тысяч кредитополучателей испытывают трудности при погашении кредита:

"Мы тщательно исследуем обстоятельства клиента и, если есть основания, списываем большие суммы. Например, в СМИ вышла информация, что по защите прав заемщиков Кыргызстан входит в первую тройку наряду с Канадой и Гонконгом. Есть международная организация по защите прав заемщиков - "Смарт Кэмпейн", – выдавшая сертификаты ряду МКК Кыргызстана. Кому попало такие сертификаты выдаваться не будут".

Отдельные депутаты Жогорку Кенеша исследовали положение неспособных погасить кредиты семей, лишившихся крова, и предложили внести поправки в некоторые нормативно-правовые акты. Один из таких депутатов – Айнуру Алтыбаева – отметила, что соответствующие изменения вводились уже раньше:

"В 2011 году был внесен ряд поправок. Во-вторых, были введены поправки относительно состояния клиентов, форс-мажорных ситуаций. Во-вторых, раньше практиковалась выплата штрафа при раннем погашении кредита, мы убрали эту норму. В-третьих, мой коллега Улукбек Кочкоров устранил практику отбирания последнего жилья клиента без решения суда".

Помимо этого два года назад был принят закон "Об ограничении ростовщической деятельности". Завотделом по защите прав клиентов Нацбанка Сейитбек Шаршенов говорит, что доля не способных погасить полученные кредиты клиентов составляет всего 2%. По его словам, принятие закона о ростовщической деятельности не дает оснований считать проценты МКК высокими:

"Положение в стране не такое, каким его описывают задолжавшие заемщики. После принятия закона процентные ставки снизились, не превышают в общем объеме 15%. В долгах оказываются те, кто получил кредит у частных кредиторов, и сумма долга выросла из-за набежавших процентов. Не надо брать кредит у частников".

Задолжавшие заемщики говорят, что если государство не поможет им расплатиться по кредитам, они поднимутся. Нацбанк заявляет, что каждый случай должен рассматриваться индивидуально, что отношения между клиентом и организацией должны решаться ими самими или в суде. Нацбанк применяет меры в отношении МКК в случае нарушения прав заемщиков. В прошлом году три микрофинансовые компании лишились лицензий.